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西藏自治区实施《中华人民共和国矿山安全法》办法

来源:成都房产纠纷律师   网址:http://www.lawjfcd.com/   时间:2016-11-03 11:11:46

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西藏自治区实施《中华人民共和国矿山安全法》办法 目录第一章?总则第二章?矿山建设的安全保障第三章?矿山开采的安全保障第四章?矿山企业的安全管理第五章?矿山安全的监督和管理第六章?矿山事故处理第七章?法律责任第八章?附则第一章?总则第一条?为保障矿山生产安全,防止矿山事故,保护矿山职工人身安全,促进我区采矿业的发展,根据《中华人民共和国矿山安全法》(以下简称《矿山安全法》)结合我区矿产资源开采的实际情况,制定本实施办法 第二条?凡在西藏自治区行政区域内从事矿产资源开采活动的国营、集体等矿山企业,均应遵守本实施办法 个体采矿过程中的安全卫生行为及其法律责任,比照国营、集体等矿山企业的规定执行 第三条?自治区劳动行政主管部门对全区矿山安全工作实施统一监督 地(市)劳动行政主管部门对本行政区域内的矿山安全工作实施统一监督 县级以上人民政府管理矿山企业的主管部门,对矿山安全工作进行管理 第四条?矿山企业必须建立健全安全生产责任制,负责本企业的安全工作 第五条?对推广先进技术,改进安全设施,坚持矿山生产安全,防止矿山事故,参加矿山抢险救护等方面取得显著成绩的单位和个人,给予表彰 第二章?矿山建设的安全保障第六条?新建、改建、扩建矿山建设工程的安全、卫生设施必须和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用 第七条?为了保证矿山安全,地质勘探报告必须为矿山设计提供以下技术资料 (一)较大断层、破碎带、滑坡、泥石流、山洪、地震的性质和规模 (二)含水层(包括溶洞)和滴水层的岩性、层厚、产状、各含水层之间、地表水和地下水之间的水力联系,地下水的潜水位、水质、水量和流向,地面水流系统、当地降水量和最高洪水位 (三)小窑、老窿的分布范围、深度和积水情况 (四)放射性、瓦斯等有害因素浓度和分布 (五)地温异常和热水矿区的岩石热导率,地温梯度、热水来源、水温、水流、水压和水量、并圈定热害区范围 (六)工业、生活用水的水源、水量和水质 (七)钻孔封孔资料 (八)边坡区域的工程地质和水文地质资料 第八条?设计单位设计的矿山建设工程必须设计安全卫生设施 (一)初步设计时应编写“矿山安全卫生篇” (二)矿山安全设计项目应符合矿山安全规程和行业规范 (三)矿井的通风系统和供风量、风质、风速 (四)露天矿山的生活区,应不受泥石流、洪水淹没和尘毒等危害威胁 (五)露天矿的边坡角和台阶的宽度、高度 (六)国家法律、法规和行业技术规范等有关规定所规定的其它项目 第九条?每个矿井至少要有两个以上独立的能上下人的直达地面的安全出口。矿井的每个生产水平(中段)和各个采区(盘区、采场)至少有两个能上下人的安全出口与直达地面的出口相通 第十条?矿山必须有与外界相通的,符合安全要求的运输和通讯设施 第十一条?矿山建设工程的设计文件内有关安全卫生设施等内容应由劳动行政主管部门和同级工会参加审查同意后,再按国家规定审批程序进行审批 已批准的设计方案如需更改矿山安全卫生设施,必须征得原参加的劳动行政主管部门和工会的同意 第十二条?矿山建设工程必须按批准的设计文件施工,保证矿山安全卫生设施的施工质量 第十三条?矿山建设工程安全卫生设施竣工后,由管理矿山企业的主管部门组织验收,并应有劳动行政主管部门和工会参加。建设单位应在竣工验收前两个月向矿山企业主管部门、劳动行政主管部门和工会报送矿山建设工程安全卫生设施施工和完成情况的综合报告 上述部门在接到综合报告后,应在一个月内对建设单位工程的安全卫生设施进行检查。凡不符合矿山安全法律、法规和行业技术规范的有关规定,不得验收、不能投入生产和使用 第三章?矿山开采的安全保障第十四条?采矿单位必须先取得劳动行政主管部门颁发的《采矿安全许可证》,并凭此证前往地矿行政主管部门办理《采矿许可证》。取得两证后,方准从事矿山开采 地(市)、县所属矿山企业的《采矿安全许可证》由所在地(市)劳动行政主管部门颁发;区直、中直、军队及区内外联营、外地在我区投资开办的矿山企业的《采矿安全许可证》,由自治区劳动行政主管部门颁发 第十五条?矿山开采必须有以下图纸资料 (一)地质矿体储量计算图(包括水文地质和工程地质)图 (二)矿山总布置图和矿坑(井)上下对照图 (三)矿井巷道、采场布置图 (四)矿山生产和安全保障的各主要图 第十六条?矿山开采要有保障安全生产和预防事故的以下保护设施和措施 (一)露天矿场及附近有坠人危险的钻孔、废井、陷坑、泥浆池和水仓等,必须加盖或设置栅栏,并设置明显标志 (二)露天矿在下列情形之一时,必须配备接送职工上、下班的交通工具 1、从露天矿上班人员集中的地方至主要作业地点路程超过3000米 2、深凹露天的垂直深度大于100米 3、山坡露天的垂直高差超过150米 (三)人员在坠落距离超过3米或在30度以上的斜坡上作业时,必须采取配戴安全带、设置安全网或设立护栏等安全防护设施 (四)遇有六级以上强风时,禁止在露天进行起重和高空作业。因遇大雪、炮烟尘雾和照明不良而影响能见度、或因暴雨、暴风雪、有雷击等危险不能安全生产时,应暂停作业。威胁人身安全时,人员应迅速转移到安全地点 (五)露天采掘设备的供电电缆,必须保持绝缘良好;不得与金属管(线)和导电材料接触;横过公路时,必须采取架空或装入护套埋入地下等防护措施 (六)电力驱动的钻机、挖掘机和机车内,必须备有完好的绝缘手套、绝缘鞋、绝缘工具和器材等。停、送电和移动电缆时,必须使用绝缘防护用器具 (七)勘探工程及其标志不准破坏。不得擅自移动和毁坏测量基点,需要移动或报废时,须经地质测量部门同意,并报经矿长或总工程师批准 (八)设计规定保留的矿岩柱,在规定的期限内不得开采或破坏 (九)爆破材料的领发、运送、储存、检验、使用、回收、销毁等,必须遵守《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》、《爆破安全规程》的规定 (十)爆破作业、采掘施工和剥离工作面须编制作业规程,明确规定作业人员安全技术和组织措施 (十一)建设防水、排水系统,防止地表水渗入露天采场或井下,防止山洪冲毁生产运输系统和建筑物、构筑物、防止造成边坡滑落或排土场、矸石山、尾矿坝发生泥石流 第十七条?矿山使用的下列设备、器材、防护用品和安全检测仪器,必须符合国家或者行业安全技术标准,并按要求定期检查和更换 (一)爆破器材、矿灯、通讯器材、电缆(电线)、钢丝绳、支护材料、防火灭火器材 (二)电动机、变压器、配电柜、电器开关、照明器材、电控装置等 (三)采掘、装载、提升、运输、通风、排水、瓦斯抽放、压缩空气、起重设备等 (四)各种防护用品、自救器、救护设备等 (五)各种安全卫生检测仪器仪表 第十八条?矿山作业场所中的有毒有害气体、放射性物质和其它有害物质,不得超过国家规定容许的浓(强)度,必须按有关规定的时间和方法定期检测并记录。超标时应及时采取措施 第十九条?矿山企业对机电设备、气、水管路及防护装置、安全检测仪器定期检修,并建立检查、维修记录档案 机电设备保护、保险装置及其他安全设施必须保证齐全、灵敏、可靠 第二十条?固体矿物的地下开采,应分别严格执行《冶金矿山安全规程(井下部分 》、《建材矿山安全规程》、《煤矿安全规程》、《化学矿山安全规程》等 第二十一条?矿山各产尘作业点,必须采取综合防尘措施,控制粉尘危害,产尘作业点人员必须按规定佩戴防尘护具 第二十二条?采掘生活区应设医务所(室)、并备有通讯设施、常用急救药品和救护设备 第四章?矿山企业的安全管理第二十三条?矿长是矿山安全生产的第一责任者,对本企业安全生产工作负责 矿长应定期向职工代表大会或者职工大会报告企业安全生产重大决策、安全措施计划及其执行情况、改善劳动安全卫生条件的建议和重大事故的处理情况等,并接受职工代表大会的监督 第二十四条?矿山企业职工对矿山安全卫生监督与管理有以下权利和义务 (一)遵守《矿山安全法》,监督本办法的执行 (二)遵守劳动纪律,执行安全规程和企业规章制度 (三)参加技术革新、安全技术培训等活动 (四)向企业提出安全生产的合理化建议,不断改善劳动条件和作业环境 (五)发现事故隐患或发生事故时,及时报告或妥善处理险情 (六)有权制止任何人违章作业和拒绝接受违章指挥 (七)有权向劳动行政主管部门和工会组织反映矿山安全状况和存在的问题 (八)对于企业主管部门或矿山企业领导人忽视职工安全健康的决定和行为,有权提出批评、检举和控告 第二十五条?矿山企业工会依照《矿山安全法》维护职工的合法权益,组织职工对本企业安全工作进行监督 第二十六条?矿山企业必须按照下列规定对职工进行安全教育、培训 (一)新进矿的工人,必须进行三级安全生产教育 (二)采用新的生产方法、添设新的技术设备或者调换工种都必须进行培训和安全教育,经考试合格后,方可上岗作业 (三)所有生产作业人员,每半年接受不少于20小时的在职安全教育和培训。培训期间应发工资

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